本文摘要:最近发表的新版全国外商投资准入负面清单从40条减少到33条,自由贸易试验区外商投资准入负面清单从37条减少到30条。

最近发表的新版全国外商投资准入负面清单从40条减少到33条,自由贸易试验区外商投资准入负面清单从37条减少到30条。专家认为,继续缩减外资准入负面清单,有利于巩固外资对中国开放的信心,而且中国也通过开放激发了新的活力。6月24日,国家发改委、商务部对外发表了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》。过去三年全国外商投资准入负面清单已从93条减至40条,2020年版全国外商投资准入负面清单从40条减至33条,自由贸易试验区外商投资准入负面清单从37条减至30条。

从数字上看,负面清单的缩减力度比以前小,但商务部研究院国际市场研究所副所长明确表示,负面清单的缩减难度越大,意义也越大。负面清单进一步缩减是将高水平对外开放落到实处,对外资进一步释放出积极的信号。受新冠肺炎流行的影响,世界经济深度衰退,逆全球化挑战世界经济发展结构,中国经济面临前所未有的挑战。

但逆全球化不仅不能解决根本问题,也不能带来经济繁荣。中国作为负责任的大国,拥有世界上最大的市场,开放潜力、开放空间依然很大。形势越复杂,越困难,中国越要坚持更大范围、更高水平的开放。

专家指出,修订外商投资准入负面清单是目前稳定外资的需求,也是进一步扩大开放的重要措施。此前,外商投资法及其实施条例年初生效,在法律法规层面正式建立准入前国民待遇和负面清单管理制度,为外商在华盈利提供了更强的保障,增强了外商投资的信心。

说白了,在全球经济遭受疫情冲击的情况下,很多外资企业对中国抱有期待,持续缩减外资准入负面清单,坚定外资对中国扩大开放的信心,而且中国也会通过开放激发新的活力。新版负面清单出炉,随着我国经济格局的不断调整,也符合我国吸收外资格局调整的需求,也是我国坚持以高水平开放促进深层次改革,促进高质量发展的具体实践。数据显示,2019年中国引进外资结构越来越优秀,质量越来越高。新产业、新业态、新商业模式三新领域吸引外资增长11.4%,有力推进中国经济发展新旧动能转换2019年高科技产业吸收外资增长20%以上,今年前5个月,全国实际使用外资比上年减少3.8%,但高科技产业实际使用外资比上年增长2%瘟疫影响经济,但不影响中国对外开放过程。

我国通过积极开放承担大国责任,表现出进一步开放的决心和信心。对外经贸大学国际经贸学院教授崔凡说:金融业对外资的所有股份比例限制,根据规定的开放日程全部取消,意味着金融业的全面开放。

这增加了当地金融机构的竞争压力,加快了市场优胜劣化,但从一个方面体现了我国对外开放的信心和信心。随着我国开放水平的提高,对外资的法律和体制保障越来越完善。

随之,开放的力量和范围也越来越大。2018年版外商投资准入负面清单提出汽车行业取消专用车、新能源汽车外资股比限制、2020年取消商用车外资股比限制,崔凡分析说,新能源汽车和专用车股比限制的取消促进了特斯拉在上海定居,扩大投资规模的二期工程现在正在加快建设。可以预见,今年取消商用车股比限制和2022年取消乘用车股比限制也将进一步投资各大汽车行业巨头。可以说,取消或放宽所有负面清单都意味着更开放的领域,带来相应的外资流入。

目前,在新冠肺炎疫情严重影响各国经济的背景下,我国统一推进疫情常态化预防管理和经济社会发展,在扩大开放中推进再生产,统一适用内外资企业各项支持政策,为外商投资提供更开放的投资环境,以实际行动实践对外开放承诺。据专家介绍,路遥知道马力,日久见人心。经过疫情的考验,各国投资者会更深刻地体会到,中国推动更高水平开放的步伐不会放缓,中国利用外资政策不会改变,中国为各国企业在中国投资兴业提供更好的服务方向不会改变。

(记者冯其给)。

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